Covid-19
Gestion de la crise sanitaire, économique et sociale
Synthèse des pistes et réflexions menées à Saint-Barthélemy
De la gestion sanitaire (prévention et dépistage) |
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Le projet de dépistage élargi de la Collectivité |
OBJECTIFS Développer une capacité de réaction pérenne et fiable - Protéger la population - Dépister le virus, anticiper sa propagation en repérant très tôt les cas suspects et en circonscrivant rapidement la diffusion du virus - Retrouver une vie la plus normale possible, en confiance, sans courir le risque d’une épidémie - Développer des stratégies alternatives au confinement général - Anticiper et gérer les récurrences |
LES MOYENS - Continuer à promouvoir et appliquer les gestes barrières - Doter l’île d'une capacité importante de tests : * Commande pour Test PCR avec machine Cepheid Genexpert: pour que les tests soient réalisés et analysés à Saint-Barthélemy * Commande de tests sérologiques provenant de plusieurs fabricants * Possibilité d’utiliser le scanner * Réaliser une veille permanente sur tous les nouveaux types de tests disponibles sur le marché afin de trouver des tests simples, fiables, rapides et adaptés pour les entrées au port et aéroport (ex. Test salivaire) * Se doter d’un logiciel de communication structuré pour garantir la réactivité dans la lutte contre la propagation du Covid et pour réaliser un suivi numérique de l’état sanitaire de l’île - Recenser la disponibilité de masques sur l’île - Un pilotage efficient avec une gouvernance qui englobe des acteurs centraux et des experts confirmés
Protocole de dépistage de la population : Pas de dépistage généralisé de la population. Depuis le 28/04 : Drive de dépistage sur prescription médicale uniquement avec envoi des tests pour analyse en Guadeloupe D’ici le 11 mai : tests PCR : analyses effectuées sur l’île. Pour les personnes présentant des symptômes et ceux avec qui elles ont été en contact. Après que les tests sérologiques auront été reçus et validés par l’institut Pasteur en Guadeloupe, ils pourront être utilisés sur la population. Protocole est en cours d’élaboration par les professionnels de santé. Commentaire sur la disponibilité de masques : Masques destinés aux professionnels de santé : Pas de problème pour le moment d’autant plus que la Collectivité est en train de reconstituer un stock stratégique. Masques “alternatifs” : la collectivité gérera la question pour ses besoins propres ainsi que pour les écoles. Pour le reste de la population : s’appuyer sur des initiatives privées (Cf. Mise en place d’un formulaire pour que les associations, particuliers, entreprises et indépendants de l'île partagent l'information concernant leurs stocks de masques disponibles à la vente ou gratuitement) La CEM amis en ligne le formulaire |
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Vers le déconfinement de la population |
Le 11 mai : le déconfinement de la population avec à priori : - Sorties autorisées sans attestation de déplacement - Reprise des écoles dans des conditions normales (?) - Réouverture de tous les commerces de l’île y compris les bars et les restaurants Elaboration d’un protocole de sortie de déconfinement par les professionnels de santé en cours La CEM diffuse les informations destinées à la reprise économique Quid de la pratique d’activité sportives en groupe ? |
La question de l’ouverture de l’île vers l'extérieur : l'accueil des touristes tout en gardant la confiance de la population
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Courant juin ? Question dépendante de la reprise du trafic aérien. 1. En amont : Quelle stratégie d’ouverture ? : propriétaires uniquement, clients, quelle provenance, quel type de séjour : durée minimum, en villa, en hôtel ? 2. A l’arrivée : Comment gérer les entrées ? Tests ? Quelles solutions prévues pour mise en quarantaine si nécessaire ? REFLEXION EN COURS Etat / Collectivité |
Mesures pour la reprise économique |
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Les actions de la CEM |
- La CEM représente les intérêts des acteurs économiques de l'île - Information à destination des entreprises de l’île des dispositifs d’aide mis en place par l’Etat (Cf. aide forfaitaire de 1.500€) - La CEM a sollicité pour Saint-Barthélemy, dont l’économie repose essentiellement sur le tourisme, que la période d’exonération soit portée à 6 mois au lieu de 3 et demande que les commerces, tous en grande difficulté, soient également inclus dans ce dispositif. - Réflexion engagée avec les compagnies d’assurance sur le sujet des pertes d’exploitations |
Mesures pour gérer la crise économique - Propositions du CESCE
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OBJECTIFS - Permettre aux entreprises de l’île de maintenir leur trésorerie - Partager l’effort - Préserver les intérêts de tous |
MOYENS PROPOSES ET SOUTENUS PAR LE CESCE Au niveau des loyers commerciaux et des loyers d’habitation (mesures non normatives) : - Inciter les bailleurs et les preneurs au dialogue, à la concertation pour des solutions à l’amiable de report ou de baisse provisoire de loyers en s’appuyant sur l’exemple de la Collectivité qui exonère de leur loyers les entreprises qui occupent l’aéroport. - Créer un poste provisoire de “médiateur des loyers” Aides financières : - Annulation des charges sociales pendant la période du confinement - Ensuite, annulation prolongée des charges sociales pour les entreprises directement liées à l’activité touristique de l'ile : Soutien de la MSA pour le redémarrage de ces entreprises qui cotisent auprès d’elle. Sorte de contrat gagnant/gagnant : pour encaisser des cotisations, mieux vaut qu'il y ait des cotisants. … - Création d’un fond de solidarité territorial : financé d’une part par le recouvrement plus efficace et/ou équitable de certaines taxes comme la CFAE, par de nouvelles recettes ou par des contributions volontaires d’acteurs privés. (Pourquoi ne pas instaurer une taxe payée par les propriétaires de villas mises à la location saisonnière (type taxe sur les résidences secondaires). En effet, aujourd’hui si le propriétaire reverse à la collectivité la taxe de séjour, ce n’est pas lui qui la paie mais le client.) Ce fond pourrait servir à d’autres crises de tout type. Mesure annexe : - Négocier avec la préfecture un rallongement de la période des soldes d’hiver traditionnellement prévues en mai. |
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Comment adapter les activités économiques de l’île pour vivre avec le virus ? |
A COURT TERME : DANS UN CONTEXTE LOCAL UNIQUEMENT Repenser l’activité de l’île secteurs par secteurs tout en s'adaptant aux contraintes sanitaires et à la nécessité d’appliquer les gestes barrière : comment chaque secteur peut s’adapter ? Réflexion sur l’adaptation sociale et économique de l’île, dans le but de répondre à la crise du COVID-19. EN COURS sur la plateforme collaborative |
A MOYEN TERME : DANS UN CONTEXTE OU SBH EST OUVERTE A L’EXTERIEUR Comment concilier les gestes barrières avec l’accueil des touristes ? Réflexion secteurs par secteurs EN COURS sur la plateforme collaborative basecamp Le CESCE pourrait adresser un courrier pour demander à l’Etat de mettre en place les moyens nécessaires pour renforcer le contrôle des arrivées au port (courrier + copie à la Collectivité) |
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Réflexion sur la stratégie de communication vers l’extérieur |
EN PREVISION D’UN PETITE SAISON CET ETE - Communiquer sur la situation du virus sur l’île : safe zone - Communiquer sur les protocoles mis en place (condition d’entrée et de séjour) |
POUR LA PROCHAINE SAISON TOURISTIQUE (Novembre) PROPOSITIONS CESCE - Adopter une stratégie de communication transparente, efficace et forte pour redonner confiance aux clients de l’île eu égard à la situation du Covid mais aussi plus généralement eu égard à l’Art d’être une île : La situation de confinement vécue par beaucoup dans le monde nous a envoyé un signe qui nous invite à reconsidérer certaines valeurs de premier plan : La tranquillité, l’apaisement sont redécouvertes par la force des choses. Instaurer l’interdiction des travaux bruyants pendant toute la haute saison et communiquer sur cette mesure auprès de nos touristes serait selon le CESCE une excellente opportunité de relance qui prouverait qu'en haute saison, les nuisances sont définitivement bannies et la qualité de leur séjour respectée. - Mener une réflexion sur l’accueil des croisiéristes : Si de fait le retour de l’industrie de la croisière risque d’être long, le CESCE pense que la Collectivité devra se montrer prudente quant à l’accueil des croisiéristes dès la saison prochaine : En effet, ces paquebots peuvent être suspectés d’avoir été des incubateurs géants et leur accueil ne devra pas pour autant compromettre la confiance de la population ni celle de nos clients qui séjournent sur l’île. |